如何让“分数第一”转向“健康第一”不沦为口号？
2月27日，教育部召开2026年首场新闻发布会，聚焦学生健康问题，发布《教育部关于全面推进健康学校建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
发布会召开两日前，教育部以“健康第一”为主题召开了新春第一会，对推进学生身心健康工作进行了全面部署，明确严查挤占挪用体育课、课间不准学生出教室，引发网友热议。此次发布会更加全面介绍教育系统落实“健康第一”理念的工作情况。
从“分数第一”到“健康第一”
如何理解“健康第一”？《指导意见》提出8项重点任务，从学校体育、美育、劳动教育、心理健康教育、综合防控近视、有效管理体重、保障校园食品安全和强化生命安全教育8个方面着手推动学校落实“健康第一”。
此外，《指导意见》分别面向中小学幼儿园、面向高校制定了健康学校建设的参考标准，中小学和幼儿园的参考标准共有16条，高校有9条。这些标准为各地学校开展学生健康工作提供了遵循和目标。其中，面向中小学幼儿园的标准包括近视率、肥胖增长率下降、中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时等指标类要求。
面向高校的9条标准中，有4条与心理健康相关，包括配备独立的心理辅导室、开设心理健康2学分必修课、新生入校后开展心理健康全覆盖测评等。
“可以说，达到这些标准的学校，就基本实现‘健康学校’的目标。这些参考标准是学校经过努力普遍都能做到的，也是基础性的硬标准，为各地和学校建设健康学校提供了实操指南。需要说明的是，各地可以结合地方实际提出细化和进一步的标准要求。”教育部体育卫生与艺术教育司司长孙明春在发布会上表示。
全国中小学健康教育教学指导委员会主任委员、北京大学教授马军指出，《指导意见》的内容核心在于推动学校从“分数第一”向“健康第一”转变。我们要从“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的政治高度，深刻认识到健康学校建设不仅关乎学生个体的全面成长，更关乎国家与民族的未来。
加强刚性约束和督导，让标准不沦为口号
如何让从“分数第一”向“健康第一”转变不沦为口号，需要各级教育主管部门、学校、家庭和社会的共同努力。
教育部透露，目前，“每天体育2小时、课间15分钟”已在所有省份部署推开，全国中小学食堂的“互联网+明厨亮灶”的覆盖率已经达到了99.9%，全国学生总体近视率实现“四连降”。
北京市为织密健康学校心理防护网络，建成市—区—校三级的心理服务体系。北京市教委副主任吴洁透露，2025年北京市学生抑郁、焦虑倾向的检出率同比分别下降6.2%和3.4%。
山东省则强化资源保障，累计投入近90亿元，为13.5万间教室安装护眼灯具60.2万套，配置护眼黑板11.8万台、可调节课桌椅162.1万套，惠及中小学生超过600万人。
对于公众热议的“占用体育课”“学校为学生安全考虑不准学生出教室”等行为，教育部也已在新春第一会上明确严查。马军在接受记者采访时强调，要加强刚性约束和上级督导，才能一定程度上减少此类行为。此外，可通过推行购买校方责任保险等形式，完善学校风险管理机制。
家长做好第一任老师
马军认为，构建多方协同机制是健康学校建设的核心，家庭教育在学生心理健康建设方面尤其重要。
2024年10月，世界卫生组织和联合国儿童基金会联合发布的《儿童和青少年的心理健康服务指南》估计，在全球范围10至19岁的儿童和青少年中，大约每7人中就有1人会出现心理健康问题，其中最常见的是焦虑、抑郁和行为障碍。其中三分之一的心理健康问题出现在14岁之前，一半出现在18岁之前。因此，早期干预对帮助儿童和青少年茁壮成长并充分发挥潜能至关重要。
电子科技大学附属实验小学党委书记康永邦也建议，在家校协同方面要发挥家长主导作用，倡导家长“持证上岗”，让家长好好学习，孩子天天向上。电子科技大学附属实验小学在新生入学前后，会邀请教育、心理、医学等领域专家，为家长开展系统化教育素养提升培训，家长通过培训，将获得“第一任老师资格证”。
康永邦也为家长提供了“简单实用”的家庭教育指南。家长要做到“三个多问”——多问孩子健康、多问孩子交往、多问孩子兴趣；做到“每天三个一”，即每天与孩子一起聊天、每天与孩子一起活动、每天与孩子至少有一次肢体接触，让家庭教育更有温度、更有实效。
撰文：《中国报道》记者 李士萌
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编审：张利娟