谅解备忘录才签20天，是什么让美伊再次开战？ | 京酿馆
▲霍尔木兹海峡上的船只。图/新华社
据央视新闻报道，美军中央司令部7月7日在社交媒体发布消息说，美军已开始对伊朗发起“一系列有力”的打击，以回应此前伊朗袭击三艘在霍尔木兹海峡通行的商船。
有美国官员透露，美国此次对伊朗发动的打击，目标包括伊朗的防空系统、沿海监视系统、地对空导弹、反舰巡航导弹以及无人机发射场，其规模和强度是10天前打击的四五倍。
同一天，美国财政部撤销了允许伊朗石油销售的通用许可，标志着美伊谅解备忘录第10条对伊制裁豁免的条款事实上作废。
距离美伊远程签署停战谅解备忘录才刚20天，距离6月26日—28日美军在霍尔木兹海峡周边发动军事打击也才过了10天，如今为何重新开战？
争夺霍尔木兹海峡南北航道控制权
6月底和7月7日美军两次大打出手，理由都是“商船遭袭”。这暴露了争夺霍尔木兹海峡南北航道控制权已成美伊当下主要矛盾点。
伊朗战事爆发以来，为强化霍尔木兹海峡的地缘政治工具功能，伊朗主张各国商船应走靠近海峡北岸、伊朗有监控能力的北线航道。出于反制需要，美国则与阿曼、国际海事组织协调，呼吁商船走海峡南部、途经阿曼附近海域的南线航道。常规的中线航道则因不确定性太高事实上受阻。
为打破美国的反制，伊朗公开声明，商船走其他航道“不享受安全保障”。6月25日，新加坡籍集装箱货船“长悦”号因走南线航道遭袭，由此引发美军6月26日—28日对伊朗的军事打击。
7月7日美军再次对伊朗发动打击的导火索，也是因为商船走南线航道遇袭。英国海上贸易行动办公室的通报和船舶AIS（船舶自动识别系统）轨迹显示，其中至少两艘商船遇袭时均正在穿越海峡南线航道。
而与6月25日遇袭的商船不同的是，这两艘商船一艘为油轮，一艘为大型LNG（液化天然气）船。这或许就是美国7月7日对伊打击力度更大且废止对伊制裁豁免的真正原因，它触及了特朗普的敏感神经。
▲当地时间2026年7月7日，土耳其安卡拉，北约峰会期间，土耳其总统埃尔多安与美国总统特朗普举行双边会晤。图/IC photo
事关美国通胀和“美治和平”
特朗普当下对伊朗战事最关注的点在哪里？
伊朗战事延宕至今，特朗普的诉求多次转移。如今他最关注的既不是伊朗政权更迭与否，也不是以伊朗为中心的“抵抗之弧”是否还会运转，甚至不是伊朗核问题，伊核问题一定程度上只是为伊朗战事打出的“正义”旗号。
特朗普如今最关注的是承载全球20%石油运输量的霍尔木兹海峡恢复通行，从而让国际油价恢复正常波动，以此平抑美国国内通胀势头。对美国普通民众来说，通胀的可感性远超美国的海外战事，如果此事不解决，特朗普和共和党在四个多月后举行的中期选举就可能陷入被动。
另一个潜在的挑战是，如果美军不在霍尔木兹海峡时不时亮一下肌肉，那么中东国家对“美国治下的和平”的信任度将进一步流失。
实际上这种趋势已经出现。去年9月，沙特与巴基斯坦签署了共同战略防御协议，并引入了集体防御条款。今年5月，土耳其与卡塔尔据称马上要加入该安全框架，外界称之为“伊斯兰版北约”。这一安全机制的成型反映出中东国家已不再把美国视为可靠的安全保障，正在筹建“以我为主”的安全格局。
特朗普这两天出席土耳其北约峰会，对土耳其释放各种利好，未尝没有在美军今后退出伊朗战事后，保留影响力、多少制衡一下以色列的考量。
两次开战哪方责任更大
美伊签署谅解备忘录后20天里，美军两次对伊朗发动军事打击，为此双方互相指责对方违反了谅解备忘录。到底是哪方责任更大？
客观而言，伊朗袭击霍尔木兹海峡南线航道商船是点燃这两次战火的导火索，但违反谅解备忘录的主要责任仍在美国一方。
伊朗在有关谅解备忘录的声明中明确表示，相关船只须按照指定航线和规定时间通过霍尔木兹海峡。伊朗波斯湾海峡管理局近期在社交媒体发布公告再次重申了这一点。
就此来看，美国因商船遇袭对伊朗发动袭击并废止伊朗制裁豁免，至少是过度反应。这当然是美国国内政治和中东安全格局正在发生变化导致的结果。
由此带来的问题是：美伊谅解备忘录是否会失效，美伊双方是否将回到战争状态？
坏的一面是，美伊谅解备忘录已经没有什么约束力。好的一面是，美伊出于各自需要仍不会放弃最终谈判。美国需要霍尔木兹海峡至少能部分通行，伊朗则需要解除或缓解制裁后带来的资金。
美伊最终谈判的窗口期还剩40天左右，在此期间，双方或许仍会在“打打谈谈”中继续循环。至于最终谈判时限到了后，大概率会延期谈判。
无论态势如何演变，有一点可以肯定，即使美伊能够结束“打打谈谈”的循环，中东地区仍会在“打打谈谈”中无限循环。
撰稿 / 徐立凡（专栏作家）
编辑 / 迟道华
校对 / 杨利