议政建言｜余世明：避免“学校撤并一刀切、资源配置一刀切”_教育文化

议政建言｜余世明：避免“学校撤并一刀切、资源配置一刀切”

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2026-07-24 18:36:37

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7月20日，省政协“优化基础教育资源配置”月度专题协商会召开。省政协委员，市政协党组书记、主席余世明作协商发言。

余世明认为，推进教联体建设，是湖北省贯彻落实教育强国战略、推动基础教育优质均衡发展的重要举措。自2022年省教育厅印发指导意见以来，各地以“城带乡、强带弱、大带小”等方式，大力推进教联体建设。襄阳市已建立融合型和共建型教联体277个、覆盖面达95%，初步构建起全域联动的基础教育新格局。通过调研发现，教联体建设虽然已经取得了一定成效，但在缩小城乡教育差距方面，教联体作用发挥依然不够，“单向输血”的帮扶与“均衡发展”的方向存在差距，“统一标准”的做法与“优质公平”的要求存在差距，“就近组网”的布局与“实质融合”的目标存在差距。

对此，余世明建议，省级层面将教联体建设与强县工程、乡村振兴、县域城镇化统筹谋划，在政策制定、资源配置中将城乡互补作为未来教联体设置的主要方式。对乡村小规模学校按“基本保障+特色发展”方式给予支持，避免“学校撤并一刀切、资源配置一刀切”。聚焦协同育人成效、教师专业发展、校际文化融合、薄弱校提质增效、学生综合素质提升五大核心维度，以“进步幅度”替代“绝对水平”，以“特色发展”补充“统一标准”，引领各成员校在差异互补中协同发展，在彰显特色中整体提质。健全教联体内校长、骨干教师、优秀管理干部等双向交流机制。依托省级智慧教育平台，加快构建统一的教学资源库、学情监测库、教研共享库，打通优质课程资源、教研成果、教学方案共享通道。构建“核心校引领、成员校联动、全员共训”的常态化研修体系，充分挖掘农村学校特色资源，推动城乡学校优质资源互通、特色优势互补。

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