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特朗普贼心不死,又对中国耍起了“阴招”。
1月12日,美国财政部长贝森特在华盛顿召开了一场关于关键矿产的重要会议,邀请了G7国家、欧盟、澳大利亚、印度等十个左右的国家的财长或者部长参加。
图| 当地时间2025年11月18日,美国华盛顿特区,美国财政部长贝森特在白宫外接受电视采访
同时,特朗普政府还推进了今年四月访华的计划。
表面上看有两条路线,实际上却是一场双簧戏。一边摆出合作的姿态,另一边则拉帮结派要对中国下狠手。这样看来,并不是带着好意来的。
会议名义上是为了保证重要的矿产品供应安全。
美国财政部会后表示,与会国表达了共同的愿望,希望尽快解决供应链脆弱性问题,提高供应链韧性。
但是愿望归愿望,落到行动上就是一地鸡毛。
图| 2025年10月29日,山东烟台港,矿石码头集中了大批铝土矿石和铁矿石
美国提出的条件表面上看起来很有分量,例如讨论设立价格下限、提供资金援助、推动发展非中国来源的矿产项目。
但是到底由谁出钱、怎么执行、风险如何分担,美国一句话也没有说清楚。
各国对于美国的安排并不感兴趣。部分国家在会上表态,支持“审慎去风险”,但是不打算“脱钩”。
大家都知道中国在稀土市场上几乎是独占鳌头,占到了全球稀土精炼产能的90%以上,如果不走中国的供应链,就是自己找麻烦。
图| 中国外交部发言人毛宁
这次会议是在中国传出对日本出口稀土限制的消息之后召开的,特朗普政府显然是想借机施压,把议题捆绑到日韩首脑会谈中去,但是会后并没有激起多大的波澜,效果大打折扣。
澳大利亚是为数不多做出回应的国家,在会议上宣布将会投入大约12亿澳元来建立一个关键矿产的战略储备,主要针对锑、镓以及稀土元素。
该行动看似符合会议精神,实则更多的是为了本国利益而进行的战略部署,并不是为了配合美国实施大规模的“脱中”计划。
更加现实的是,澳大利亚自己的矿产开发也离不开中国企业的投资和技术支持,完全脱离的可能性不存在。
图| 澳大利亚开发稀土资源
根据特朗普政府的设想,此次会议应被视作“统一战线”建设的开端。
但是各国表现出来的却是高度分裂,欧洲国家担心本国制造业的成本会上涨,印度正在整合国内资源,韩国则要考虑到出口导向型经济的稳定性。
这些国家有一个共同点,那就是他们都在为自己打算,而不是跟着美国去冒险。美国喊口号很容易,但是落到实处就很难。
更主要的问题是,美国嘴上说要减少对中国的依赖,但是并没有一个可行的替代方案。
图| 美国总统特朗普
过去几年里美国确实推动了本土稀土加工厂的建设,并宣布了一些矿产开发项目,但是大部分要到2027年以后才能投入运营。如何填补空缺?美国也说不清楚。
中国用了几十年才建立起现在的产业链,美国想通过一次会议来改变现状,无异于痴人说梦。
特朗普政府的算盘很容易看出。他想借着“供应链安全”的名义,把盟友拉进一个“去中国化”的圈子,在外交场合对中国施加压力。
他所期望的是,两方面并行,一方面使中国放松戒备,接受他即将进行的访问;另一方面则暗中布署产业围堵、打压中国在资源方面的发言权。
图| 当地时间2026年1月13日,澳大利亚堪培拉,澳大利亚总理阿尔巴尼斯举行新闻发布会
中国方面早就看得很明白了。中国方面一直表明,不反对正常的竞争,但是反对把经济问题政治化,并且也不接受“小圈子规则”。
外交不是独角戏,也不是想怎么演就怎么演的。
如果美国继续采取这种一边安抚、一边下绊子的两面手法的话,中国方面很有可能会重新考虑访问计划以及准备工作进度。
尤其是对于一些重要的时间点,如果美国还在算计的话,中国也不会给它留出太多的空间。
“关键矿产联盟”是美国战略焦虑的一种表现。它急于把未来几十年的格局快进,但是现实不配合。
图| 中国外交部发言人郭嘉昆
盟友不愿意付出代价,市场规律也不能为政治所用。
在特朗普一边叫嚷着合作一边布下“围堵”的情况下,还有谁会相信这次访问是来谈合作的呢?
最后吃亏的并不是中国,而是那些被拉出来充场的盟友。
一旦局势失控,他们要承担供应链中断、成本增加、企业外迁等连锁风险,而美国自己早在格陵兰、非洲等地就开始布局稀土资源了。
在“双线操作”这场游戏中,美国最希望看到的不是对话的结果,而是让别人先跳入水中,自己则可以站在岸边旁观。
图| 美国总统特朗普
局势还没有到结束的时候,精彩还在后面。各国看得清,也看得明白,美国并不是没有敌意,而是没有做好准备。
中国也不会因为一次会议而做出让步。这盘棋的局势取决于实力和耐心,并不是场面话。
参考资料:
1.《美国将主办G7部长会议讨论关键矿产供应链》2026-01-12 10:38 | 来源:金融界
2.《G7财长称将加快减少从中国的稀土进口 外交部回应》2026-01-13 15:27 | 来源:财联社
3.《澳大利亚关键矿产储备将优先关注稀土、锑和镓 相关概念股走强》2026-01-12 17:55 | 来源:财联社
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