原创打破81年规则，特朗普要取代联合国；中俄态度不一，普京需要三思_科技资讯_新闻资讯

原创打破81年规则，特朗普要取代联合国；中俄态度不一，普京需要三思

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2026-01-22 18:22:37

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特朗普的野心，从来不止于担任一届备受关注的美国总统。他真正渴望的，是在国际舞台上占据主导地位，成为全球事务的最终裁判。近日，他公开宣布，要打破延续了81年的国际治理框架，试图通过全新的机制取而代之。在这一重大变革之中，中俄两国的反应却截然不同，尤其是普京的态度，显得尤为深思熟虑，背后的权衡与考量，值得我们深入探讨。

联合国自1945年成立以来，始终作为全球治理的核心平台，依托的是二战后确立的一整套国际共识：安理会五大常任理事国拥有否决权，所有主权国家在决策中平等参与，集体协商用以解决国际争端。这一体系构成了今天全球秩序的根基。然而，特朗普推动的新构想，显然并非是对现有机制进行修补，而是意图完全绕开这些规则，建立一个由美国全盘控制的替代性平台。

特朗普提出的全球和平委员会，听起来似乎气吞万里，名义上冠冕堂皇，实则却设置了高额门槛。加入这个组织，必须缴纳巨额资金，才能获得入场资格。对于美国来说，这无疑是向世界宣示其主导地位的一种方式。在这个组织中，华盛顿将牢牢掌控规则的制定权，特朗普本人的领导地位也将不容动摇。更让人震惊的是，象征性的轮值制度被取消，主席的位置直接成为他的个人专属。换句话说，这不仅是一个全球治理的替代平台，更是美国重新定义国际权力格局的工具。

如果某个国家想要成为常任成员，所需支付的代价并不是承担国际责任或展现道义担当，而是直接用10亿美元购买席位。更让人难以接受的是，这个新组织的职能与联合国的许多职能高度重叠。调解地区冲突、处理战争危机、裁定和平问题——这些曾是联合国安理会的核心职能，如今却被特朗普宣布为新组织的首要任务，而其首个议程便是介入加沙局势。这一做法，无疑是对联合国权威的公开挑战，特朗普意图通过这种方式逐步架空现有机制，从而重塑国际权力格局。

这一切并非为了增强多边合作，而是赤裸裸地想以单边的意志替代现有的国际秩序。如果允许某个国家随意另起炉灶、自己制定规则，国际社会的安全底线将随之消失。今天美国可以抛开联合国自建体系，明天其他国家也可以效仿，结果必然是全球陷入无序与动荡之中。

那么，为什么美国要急于另起炉灶呢？根本原因在于，美国在全球治理体系中的影响力正不断衰退，内心的不安情绪愈发明显。就在上个月，联合国正式通知美国：如果继续拖欠会费，投票资格将被暂停。这对于自诩为世界领袖的美国而言，无疑是一种巨大的外交羞辱。

过去几十年，美国几乎在联合国中拥有绝对的话语权，凭借安理会的否决权左右着决议走向，联合国几乎成了它实现战略目标的工具。然而，随着以中国为代表的发展中国家崛起，美国的影响力在议题设置、表决结果和道义立场上逐渐遭遇挑战。多元的声音让美国在联合国中的控制力显得越发减弱。无论是安理会改革问题、联合国大会上的提案，还是在人权理事会上的出局窘境，美国都在努力寻求新的突破。

特朗普的回应非常直接：如果在现有体系中无法维持主导地位，那就干脆自己建立一个完全由自己掌控的新机制。规则由我来定，成员由我来选，权力归我所有，甚至还能从中获取政治资本与实际收益。所谓的全球和平委员会，根本不是为了促进全球和平，而是想要重新垄断国际事务的主导权，延续其唯我独尊的霸主地位。

一个超级大国竟然可以视多边主义如敝履，说弃就弃，这种做法必须引起世界各国的高度警觉。今天，美国因为失去了联合国中的特权而选择抛弃它，明天它可能因其他国家的不顺从而将其排除在其他国际机制之外。如果这种强权逻辑得以通行，国际社会的公平和正义将不复存在。

面对特朗普抛来的橄榄枝，俄罗斯的回应则显得非常谨慎。克里姆林宫已确认收到了特朗普的新组织邀请函，但目前正进行内部评估，尚未做出明确的答复。这种既不接受也不拒绝的姿态，既保留了战略回旋空间，也反映出俄罗斯在这一问题上的深层次矛盾。

自俄乌冲突爆发以来，俄罗斯在多个国际场合遭遇边缘化，外交影响力大幅萎缩。如今，特朗普所提出的新平台，可能为俄罗斯提供了重新进入国际舞台的机会。特别是特朗普明确表示，新的组织首个议题将是中东局势，而这一地区正是俄罗斯的关键战略利益所在。叙利亚军事基地的存在、地区影响力的维持以及能源话语权的博弈，都与中东局势息息相关。

然而，从长远来看，这条路充满了不确定性。一旦加入这个脱离联合国框架的新平台，俄罗斯实际上是默认美国有权单方面重新定义国际规则。这一举动的后果难以预见。一旦此例开了头，其他强国也可以效仿，自己组建排他性的集团，全球的国际秩序将彻底碎片化，国家间的信任会瓦解，防务对抗势必加剧。

更重要的是，俄罗斯的大国身份与联合国体制深度绑定。作为二战的战胜国和安理会常任理事国，俄罗斯的合法性在很大程度上来源于现有的国际架构。如果联合国的权威被削弱，俄罗斯这样的国家首先会遭受损失。对普京而言，这不仅仅是一次外交选择，而是一场关乎国家战略未来的豪赌。眼前的机遇虽然极具诱惑，但潜在的风险足以动摇国家的根基，这笔账必须算清，任何疏忽都可能带来无法挽回的后果。

与此相比，中国的立场则显得异常清晰：不回应、不参与、不背书。中国选择保持沉默，这种沉默本身便是一种强有力的表态。北京深知，所谓的和平委员会根本不是为了缓解冲突、推动对话，而是披着和平外衣进行的权力重组和资源收割。美国用金钱来换取决策权，把国际治理变成了交易市场，这种做法本身就违背了基本道义。更何况，受邀成员几乎全是美国的盟友和西方阵营国家，而广大发展中国家被排除在外。

这种缺乏广泛代表性的组织，根本无法反映国际社会的真实诉求。中国始终坚定支持联合国在国际事务中的核心作用，认为安理会的决策权威和联大的普遍代表性是战后国际体系的重要支柱。任何试图通过另立山头来削弱联合国的行为，都是对绝大多数国家根本利益的挑战。坚守现有规则，就是在守护国际社会的共同底线。国际秩序不是儿童积木，不能任由个别国家随意推倒重建。如果规则的根基被动摇，所有国家都将面临系统性风险。虽然联合国的体系确实存在缺陷，但相比于彻底颠覆它，渐进的改革显然是更加稳妥的选择。没有发展中国家参与的和平委员会，本质上不过是G7的扩大化版本。它改变不了世界力量对比的现实，反而只会加速国际规则的瓦解。真正值得警惕的，并不是联合国效率低下，而是某些势力企图用强权凌驾于规则之上。

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