“以旧换新”这个听起来有些年头的词,在2026年换上了新装。2025年12月30日,国家多部委联合印发了《2026年汽车以旧换新补贴实施细则》,为新一轮消费刺激政策定下基调。
不同于以往,这次政策特别强调给予地方更多自主权,允许省级政府在中央统一政策框架下制定更具针对性的实施细则。
从黑龙江到江苏,各省的政策细节正在快速落地,一场由“国补”和“省补”共同驱动的消费升级大幕已经拉开。
2026年的汽车以旧换新政策,是国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新战略的重要组成部分。这项政策的核心目标很明确:淘汰老旧车辆、推动绿色消费、稳定经济增长。
商务部等8部门联合发布实施细则,为全国范围的汽车以旧换新政策提供了统一框架。这项政策将持续一年,至2026年12月31日结束。
与往年相比,2026年政策更为系统化,对补贴类型、申请条件、资金管理等方面都做出了详尽规定。
作为政策实施的关键,中央财政通过安排超长期特别国债资金支持这一政策,并要求地方按比例配套,形成了中央与地方共同投入的资金保障体系。
这意味着消费者能够享受到的补贴,实际上是“国补”和“省补”叠加的结果。
2026年的汽车补贴政策主要分为两类:报废更新和置换更新。两者在补贴金额和申请条件上有明显区别。
报废更新指的是将旧车送至有资质的回收拆解企业进行报废,然后购买新车。这种情况补贴力度最大——购买新能源车可获得车价12%的补贴,最高2万元;购买2.0升及以下排量的燃油车则可获得车价10%的补贴,最高1.5万元。
置换更新则是将旧车通过售卖方式转让,再购买新车。这种方式的补贴稍低:购买新能源车补贴车价的8%,最高1.5万元;购买符合条件的燃油车则补贴车价的6%,最高1.3万元。
要获得这些补贴,旧车必须满足一个重要条件:必须在2025年1月8日前登记在申请人名下。
不同燃料类型的旧车还有各自的注册年限门槛,这为政策制定了明确的范围。例如,汽油车需在2013年6月30日前注册,新能源车则需在2019年12月31日前注册。
在中央政策框架下,各省正根据自身情况制定实施细则,形成了“国补”和“省补”的双层支持体系。
从资金分担机制来看,根据国家统一规定,消费品的以旧换新资金整体上按照中央与地方9:1的比例共同承担,但东、中、西部地区的中央承担比例有所不同,分别为85%、90%和95%。
这一设计考虑了地区经济发展差异,体现了政策的公平性。
在地方层面,各省又进一步明确了省市之间的分担比例。例如,江苏省就采用了更具差异化的做法——省级配套资金按照5:5的原则实行省市共担,同时苏南、苏中、苏北地区的省级承担比例分别为40%、50%、60%,体现了对欠发达地区的倾斜。
这种多层级的资金分担模式,确保政策能在全国范围内有效实施。
2026年置换补贴全面简化流程,实现全场景统一线上申领入口,无需线下跑腿,审核与兑付周期明确,无论选择报废还是置换方式,均通过同一渠道办理,核心步骤与要求如下:
1.申请提交:打开懂车帝 APP 首页,在搜索框输入 “39265” 进入补贴申请页面,按提示填写并提交相关信息。
2.等待审核:提交后系统将自动进入审核流程,审核进度可在懂车帝 APP “我的 - 补贴申请” 中查询。
3.资金拨付:审核通过后,补贴资金将直接拨付至消费者预留的银行账户,到账时间以银行通知为准。
新能源汽车获得优先支持,是2026年汽车以旧换新政策最显著的特征。无论是报废更新还是置换更新,购买新能源车享受的补贴比例都明显高于燃油车。
这种差异化设计,明确引导消费者向绿色出行方式转变。
政策的另一个重要变化是地方政府获得了更多自主权。对于地方配套资金,各地可在消费品以旧换新政策框架内,自主确定补充的补贴品类、补贴标准和组织实施方式。
例如,江苏省就明确将扫地机器人、智能马桶等智能家居产品(含适老化家居产品)纳入补贴范围。这种灵活性使政策更贴近地方实际需求。
对线下实体零售的支持力度也明显加大。2026年政策明确提出补贴资金要向线下渠道倾斜,各地要合理调控线上线下补贴资金投向比例,打造到店体验式消费场景。
政策还特别关注农村地区的覆盖,要求通过增加农村地区线下经营主体、引导线上渠道向农村地区倾斜等方式,保障农村居民特别是偏远地区居民能够享受补贴。