北京市政协委员曹琛：建议推动自动驾驶从示范迈向规模化商业应用
北京市政协十四届四次会议正在召开。北京市政协委员，北京新能源汽车股份有限公司工程研究院副院长、商品创造中心副主任曹琛提交了“关于加快推进北京市高级别自动驾驶规模化商业应用的提案”。她表示，北京已建成全球首个高级别自动驾驶示范区，建议进一步推动自动驾驶从“示范”迈向“规模化商业应用”发展。
北京市政协委员，北京新能源汽车股份有限公司工程研究院副院长、商品创造中心副主任曹琛。新京报记者 王贵彬 摄
曹琛表示，北京在高级别自动驾驶发展上政策法规与示范区建设领先、应用场景与产业合作不断深入、技术与产业生态初步形成。特别是北京汇聚了整车制造、AI算法、传感器、芯片等完整产业链。通过示范区牵引，形成了“车、路、云、网、图”一体化发展的良好生态。车企与科技公司的合作正转向面向大规模商业化运营的深度融合。
“但同时，北京市在推动高级别自动驾驶实现规模化、可持续商业应用的过程中，也面临示范区域与运营规模受限、面向规模化的管理体系与标准仍需完善、产业协同深度与商业化驱动力有待加强、数据监管与基础设施支撑面临规模化压力的核心挑战。”曹琛称。
为助力“双智”城市建设，打造世界级产业生态，形成可推广的“北京经验”，曹琛建议，一是推动北京市高级别自动驾驶示范区3.0阶段（覆盖大兴亦庄、通州、顺义及“五站两场”枢纽）建设方案尽快批准并全面实施。在扩大的示范区内开展全无人商业化运营，服务市民跨区通勤、机场接驳等高频需求，探索可持续商业模式。
二是建议优化政策供给，适应规模化发展需求。如针对L3个人消费市场激活：《北京市自动驾驶汽车条例》已明确自动驾驶汽车“可以用于个人乘用车出行”。建议在此基础上，加快出台面向个人用户的产品准入与上路运行管理政策和细则。针对L4规模化运营：建立高效、透明的全无人运营区域扩区评估与动态授权机制。在保障安全的前提下，支持企业在已扩大的示范区内（如通州、顺义）运行更多全无人车辆，推动自动驾驶运营商业模式成熟。
三是建议推动北京市智能网联汽车数据管理平台与国家平台在数据字段、上报频率及接口协议上实现统一，使企业能够“一次对接、多方共享”。同时，规划并推进基础设施的同步建设与覆盖，降低企业规模化运营成本。
新京报贝壳财经记者 张冰
编辑 岳彩周
校对 穆祥桐