原创 一箱油半箱税，新能源车却“免费上路”，公路养护的钱到底谁来出
这篇文章分析汽油卖不动了，养路费该谁掏？不少人瞎猜，会不会以后把这笔钱加到电费里？别觉得离谱，这事真不是空想，是当下摆在眼前的大问题，最近这两年，加油站的日子是一天比一天难，汽油滞销成了常态，就连三桶油这种巨头，也扛不住市场的变化。
电动化跑太快，加油站的“大金主”跑没了
2025年前三季度，三桶油的业绩和利润全往下掉，中国石化净利润直接滑了32.23%，三家加起来比去年同期少赚350多亿，算下来每天少挣3.8亿，这数字看着就吓人。
民营加油站的处境更惨，全国6.3万座民营站，2024年总共才卖了1亿吨成品油，平均到每个站，销量少得可怜，为了活下去，很多加油站干脆改头换面，变成了杂货铺。
米面粮油、洗发水、洗衣液、矿泉水、纸巾，甚至尿不湿，都摆到了最显眼的地方，加油工不光要加油，还得学着卖货、搞促销，不然根本撑不住门店的开销。
为了拉客户，加油站也是想尽了办法，免费洗车送优惠券、会员储值打折、上线团购套餐，这些手段成了标配，可就算折腾成这样，也救不了加油站的根本问题，因为开车不用加油，慢慢要变成未来的常态了。
现在谁都能看出来，汽车电动化的势头根本挡不住，2025年11月，新能源车卖出去的比例已经到了59.3%，也就是说每卖100辆车，就有快60辆是不用烧汽油的。
有人会说，路上还有3亿辆燃油车，，还有不少插混、增程车也得加油，怎么就撑不起加油站了？其实道理很简单，加油站真正赚钱的，不是普通私家车。
上下班开燃油车，一个月加油顶多也就1000块，可货车、出租车、公交车不一样，汽油是他们的生产资料，跑得多就烧得多，是加油站的核心收入来源。
现在这些“大金主”，全都在往电动化转，国内大部分城市的出租车、网约车，电动化率快到99%了，城市公交也几乎全换成了电动大巴，就连高速上跑的重卡，也开始换电动的了。
2024年，天然气和新能源重卡销量涨了170%，一辆重卡一周要加好几箱油，一箱油就得一万多，这些车一换成电动的，加油站相当于直接断了“现金牛”。
需求少了，汽油价格自然撑不住。2025年，国内汽油调了25次价，7次涨、12次降、6次没动，算下来标准汽油每吨降了951块，92号汽油每升降了0.72元，95号降了0.76元，很多地方的油价都回到了几年前的水平。
养路费没了着落，道路养护要“断粮”？
汽油滞销看着是油价降了、车主省钱了，实则藏着一个大隐患，养路费没地方收了，很多年轻人可能不知道，2009年之前，车主每个月都要单独交养路费。
那时候国家按“以路养路”的规矩，收这笔钱专门用来修公路、做技术改造、改善道路管理，2008年北京一辆小型车，每月养路费220元，按0.5吨算，一年要交1320块，就算车停在家里不开，这笔钱也得掏。
后来大家觉得这不公平，开不开车都交一样的钱，2009年就改了，把养路费揉进燃油税里，用油多就交得多，看着合理多了。
现在大家加的油，里面藏着不少税费，就说92号汽油7.5元一升，里面消费税1.52元、增值税0.78元、城建税和教育费附加0.42元，还有企业所得税0.3到0.5元，算下来7.5块钱里，超过3块是税费，这部分钱就是用来养路的。
可电动车不用加油，这笔税费一分都不用交，这也是电动车用着便宜的关键原因，燃油车百公里油耗8升，每公里油费6毛；家用充电桩5毛一度电，电动车每公里电费才1毛，就算用公共快充，每公里电费最多也不到3毛，比油车便宜一半还多。
更关键的是，电动车因为带电池，车重比同级别燃油车重300到500斤，同一款SUV，燃油版1.7吨左右，电动版能超2.2吨，对路面的磨损比燃油车还大。
现在问题来了，3亿辆燃油车，就算每天只贡献1块钱税费，一年也有上千亿，可随着汽油越卖越少，这笔税源会越来越少。
上一轮大规模修路是2008年前后，道路铺装层寿命也就15到20年，当年修的路现在都到了该大修的时候，没人掏养路费，这些路谁来修？这可比汽油滞销更让人头疼。
养路费该咋收？不是加电费那么简单
有人说，既然油里收不上来，就加到电费里，这事还真有先例，现在的电费里，本来就藏着不少附加费，城乡居民用电里，至少有5种附加费，占电价的5%左右。
比如国家重大水利工程建设基金，以前是支持三峡的，现在用来搞其他水利工程；农网还贷资金，还农村电网改造的贷款；可再生能源电价附加，补贴风电光伏；还有水库移民后期扶持资金，帮移民改善生活。
2013年全国用电5.3万亿度，这些附加费一年收了2100亿，2025年全国用电翻了倍到10万亿度，这笔钱肯定超4000亿了。
可把养路费全加到电费里，明显不公平，家里开灯、做饭、用空调，跟开车上路没关系，凭啥要一起掏养路费？所以这事不能简单粗暴地加电费，得想更合理的办法。
之前有传言说海南、浙江要靠基站、北斗定位，按电动车行驶里程收养路费，后来当地都辟谣了，说明这事还在摸索，没到落地的时候。
其实可以换个思路，比如按车重+里程综合收，车重越大、跑的路越多，交的钱越多，既公平又能覆盖路面磨损成本；也可以分场景收，家用充电桩和公共快充分开算，公共快充里加一部分，毕竟用公共快充的，大多是跑长途、对道路损耗大的。
电动化是时代的大趋势，谁也拦不住，道路养护是老百姓出行的基础，也不能丢，这道题看着难，其实只要抓住“公平”和“实用”两个核心，慢慢摸索，总能找到合适的办法。
未来不管养路费怎么收，目的都是让路更平、出行更顺，让燃油车和电动车都能在道路上跑得安心，时代在变，收费方式也得跟着变，只要朝着更合理、更普惠的方向走，就能让出行的未来，既环保又有保障。