原创 砸10亿加元引中企建厂,加拿大汽车转向中国,不是赌气是算清了账
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2026-02-09 22:26:44
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当特朗普以100%的关税威胁加拿大断绝与中国的汽车合作,甚至口无遮拦地宣称加拿大靠美国存活时,加拿大卡尼政府的回应堪称果断而清晰。面对美国的压力,加方不仅投入了10亿加元的产业激励,还主动向中国车企伸出了合资建厂的橄榄枝,计划在本土生产电动车并向全球市场销售。这一反应,不仅仅是一时的愤怒反击,而是加拿大在北美贸易格局变动中的深思熟虑。它既是对美国单边经济施压的强有力反击,更是加拿大为其汽车产业谋求新生的战略转向。

2月6日,加拿大工业部长乔利的公开表态,揭开了加拿大电动汽车战略转型的帷幕。与以往依赖美国的产业链不同,加拿大正在转向与中国深度合作。这一决定显然不容易做出,因为此前加拿大的汽车产业早已深深嵌入了美国的产业网络。85%的汽车产量销往美国,零部件供应链与美墨深度融合,表面上看似依靠大树庇护,实际上却始终缺乏足够的话语权。特朗普政府显然对这种依附心生不满,在美墨加协定谈判时,曾威胁要对加拿大的汽车加征25%关税,指责中加合作使加拿大成为中国商品进入美国的后门,甚至肆意羞辱加拿大,称其为第51个州。当合作成为被对方操控的筹码时,加拿大的转变几乎是必然的。

卡尼政府之所以敢于做出如此大胆的决策,恰恰是因为看清了美国的真正意图。所谓的美墨加贸易协议,从来不是平等合作,而是美国为了自身产业利益设置的限制。特朗普政府对进口汽车和零部件加征关税,却仅对美墨加本土产业链提供豁免,实际上是在逼迫加拿大放弃全球化合作,专心为美国代工。更糟糕的是,加拿大的汽车产业早已陷入困境:2025年零排放汽车销量预期将暴跌40%,充电桩等基础设施建设严重滞后,既没有完整的电动车产业链,也缺乏核心技术。如果继续追随美国的步伐,加拿大无异于沦为北美市场的附庸,甚至在特朗普的关税压力下,随时可能被牺牲。于是,加拿大主动向中国伸出合作的橄榄枝,试图为自己打开一条新的经济生路。

乔利坦言,加拿大已经接触了比亚迪、奇瑞等中国车企,而加拿大本土的零部件企业如麦格纳、利纳马等也在中国市场深耕多年。中加两国在产业上的互补性为合作奠定了基础。中国拥有全球最完整的电动汽车产业链,涵盖了电池、电机到智能座舱等各个环节,制造成本低、产能高,这些都是加拿大亟需的优势。而加拿大则拥有丰富的锂、钴等矿产资源,以及得天独厚的区位优势,能够为中国车企提供进入北美市场的绝佳机会。卡尼政府提供的10亿加元补贴和税收减免,并不仅仅是为了吸引中企投资,更多的是加拿大为自身汽车产业升级所付出的必要代价。

然而,加拿大的最终目标并非仅仅是简单的整车进口,而是希望通过合资建厂实现本土产业链的建立。这一策略与上世纪80年代吸引日本车企的移植战略有异曲同工之妙,只不过这次的合作伙伴变成了更具产业链优势的中国。乔利明确表示,将采取技术手段解决安全问题,同时保障劳工标准。这意味着加拿大在面对中国电动车时,已不再抱持此前的猜忌,而是选择以实际合作取代政治操弄。在产业发展面前,那些被美国炒作的安全议题,终究无法抵挡经济增长和就业机会带来的现实利益。

当然,中加汽车合作的推进,必然绕不开美国的阻力。加拿大汽车产业对美国市场的依赖极其深重,即便合资建厂生产的电动车,未来也很可能会销往美国,而特朗普政府绝不会眼睁睁看着中国技术通过加拿大进入北美市场。美国势必会在关税和技术壁垒上设下重重障碍,阻止中国企业借此途径渗透北美市场。而加拿大强大的汽车业工会,也可能与中企的管理模式产生冲突,政治因素也可能导致加美深度融合的零部件供应链出现断供风险。此外,加拿大为了平衡与各国的关系,推出了对韩国的以军购换投资策略,这些都为合作带来了不确定性。

但加拿大的战略选择,已经清晰地传递出一个重要信号:在全球化的今天,单边主义的经济胁迫已不再行得通。各国都在为自身产业寻找最优解,试图打破外部经济压力所设定的限制。卡尼政府取消对中国电动车的100%额外关税,并为合资建厂提供激励措施,实际上是在努力为加拿大争取更大的自主战略空间,并为经济多元化开辟新天地。对于加拿大来说,摆脱对美国的单一依赖,是增加贸易谈判筹码的必由之路,而不是成为美国和其他国家博弈的牺牲品。 对中国车企而言,与加拿大的合作是突破北美市场的一次重要尝试。美国市场的壁垒极高,贸易政策复杂且充满风险,而加拿大作为北美自由贸易区的成员,其市场标准与美国接轨,且政治敏感度相对较低,是进入北美市场的理想跳板。奇瑞已经在多伦多布局市场和产品岗位,比亚迪也完成了在加拿大的基础合规登记。这些举措不仅是对中加合作的响应,也是全球化布局的必然选择。即使短期内难以实现大规模落地,这些尝试为中国车企积累了宝贵的本地化运营经验,也为未来的北美扩展奠定了基础。 中加汽车合作的背后,实际上是全球汽车产业格局的重新洗牌,也是对美国单边贸易政策的一次深刻反思。加拿大不再愿意成为美国的附庸,而中国车企则在积极寻找更加广阔的全球市场。双方的合作,源自现实需求,而非政治口号,最终看中的仍然是经济利益。特朗普的威胁与狂言,终究无法阻止产业发展的客观规律。当一个国家为了自身发展计算清楚了账,任何形式的经济胁迫都会变成促使其转型的动力。中加合资建厂的蓝图,能否顺利实现,还需要时间的检验,但可以肯定的是,加拿大这次的转向,绝不是与美国说拜拜,而是希望不再将所有的希望寄托在一个篮子里。全球化的浪潮中,唯有平等的合作和互补的发展,才能真正突破困局,找到各国产业发展的出路。这一点,加拿大已经看清,越来越多的国家也在看清。

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