湖北日报讯(记者周鹏、通讯员余满春、肖爽)一场让政府“钱袋子”更透明、更高效的改革,正在鄂州全面启动。10月21日,鄂州市人民政府召开零基预算改革动员会,宣布从2026年起实行零基预算,彻底告别“基数+增长”的预算老模式。
“改革有阵痛,但不改革就是长痛。”鄂州市政府主要负责人在会上坦言,去年,鄂州已在全省率先试水这项改革,一口气砍掉168个非必要支出项目,省下2.12亿元。这些钱流向哪里?流向老百姓感受最深的地方:如城乡居民养老保险待遇从每月156元涨到236元,社区养老服务中心全覆盖,连殡葬基本费用都全免了。
这场预算改革怎么改?会议亮出“五个坚决”:一是硬节约,坚决不花冤枉钱。如各单位禁止“旅游式调研”,把钱花在刀刃上。二是加强统筹,坚决打通部门壁垒。市直属两个局同在长江边建视频监控,今后这类重复投入将整合为一个项目,实现“一支队伍管多项事”。三是动态调整,坚决清理“僵尸预算”。某单位仍保留14个编制,服务事项却少之又少;某彩票停发4年,销售中心却年年有预算。这些“时代遗留”预算将被彻底清理。四是绩效评价,坚决不看投入看效果。市文旅局建成的指挥平台,搬次家就闲置。今后这类项目不仅要砍预算,还要问责。五是集中财力办大事,坚决把零钱变整钱。摈弃“雨露均沾”思想,避免资金“撒胡椒面”,如森林绿化资金不再每个村“洒香水”,而是集中起来一年干成一件大事。
“没预算不代表躺平,要学会不花钱办成事。”会议鼓励干部发挥主观能动性和创造性。目前,鄂州已出台全省首个零基预算改革实施方案。动员会结束后,鄂州市财政局随即开展业务培训,为2026年预算编制提供清晰指引。