近期，《徐州日报》刊发了徐州幼儿师范高等专科学校党委理论学习中心组的《在“人口结构之变”中勇探“师范转型之新”》一文。文章提到，以清醒的头脑研究“新情况”，直面人口结构的深刻变量。对于师范院校而言，人口结构的变化是必须直面的最大“新情况”。一方面，少子化趋势持续影响传统专业根基；另一方面，老龄化进程加速催生产教融合新蓝海。作为一所长期深耕学前教育领域的高等专科学校，徐州幼儿师范高等专科学校正直面“人口结构之变”这一新情况，以供给侧改革的思路破解转型难题，在“一小一老”的赛道转换中努力探索师范院校高质量发展的新路径。

师范类专科教育，迎来重大变革

近年来，师范类专科教育正迎来重大变革。

在人口结构方面，2016年全年出生人口达到1786万，创下了近20年的高峰。而高峰之后，出生人口数不断下降。2022年，我国出生人口为956万，首次跌破千万。出生人口的急剧降低直接影响到适龄生源数量。

根据推测，生源减少将依次冲击学前教育、小学教育、中学教育等各类学校。目前，随着生源的下降，部分地区中小学教师产生剩余，已停止或减少中小学教师招聘。而作为给学前教育和基础教育培养师资重要力量的师范高等专科学校，自然会受到影响。

在政策导向方面，2024年《中共中央、国务院发布关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》提出，强化高层次教师培养，为幼儿园、小学重点培养本科及以上层次教师，中学教师培养逐步实现以研究生层次为主。

《教育部办公厅关于做好2026年职业教育拟招生专业设置管理工作的通知》中提到，2026年高职专科原则上不新增教育类（早期教育专业除外）和中医类专业点，不新增临床医学、口腔医学专业点。

此外，根据《教育部关于公布2025年高等职业教育专科专业设置备案和审批结果的通知》，2025年教育部共受理拟新设国家控制布点专业申请72个，经会同相关行业主管部门审核，同意设置专业点4个，不同意设置专业点68个。从2025年国控专业的通过率来看，45个师范类专业，仅有南充职业技术学院的早期教育（5年）专业通过审批，通过率仅为2%，98%的师范类专业都没有通过审批。可见近年来在严控师范类专科专业的新增。

在就业市场方面，随着各地各级教育机构对人才需求层次的不断提升，专科层次师范毕业生就业面临更大挑战。

在此背景之下，致力于从教的大学生提升学历意愿也持续增强。《中国高职生就业报告》（就业蓝皮书）数据显示，教育与体育大类专业的应届高职生，升本比例已从2020届的16.8%跃升至2024届的27.5%。

教育部数据显示，2019~2023年全国小学教育专任教师本科及以上学历人数的占比逐年上升，由2019年的62.51%上升至2023年的78.03%，专科毕业学历在小学教师队伍中人数占比则从2019年的34.75%下降至2023年的21.22%。

更为严峻的是，不少高职教育类正面临红牌预警的就业现实。《2025年中国高职生就业报告》显示，2025年高职就业红牌专业包括：法律事务、美术教育、小学英语教育、小学教育、小学语文教育。从近五年高职红牌专业榜单来看，除了法律事务和烹调工艺与营养专业外，其余专业均与小学教育相关。且小学教育、小学英语教育、小学语文教育近五年均为红牌专业。

师范高等专科学校，亟需转型

在人口、政策、就业市场和院校发展等多重因素共同作用的结果下，师范类专科教育面临着生存与发展的新挑战，相关院校亟需主动破局、精准转型。

如徐州幼儿师范高等专科学校还提到，当前养老服务需求正从基础照护向精神慰藉、康乐活动、心理关怀等品质化方向跃升，而幼儿师范教育所积淀的耐心、亲和力、艺术素养与活动组织能力等核心特质，与高品质养老服务的需求高度契合、同频共振，为师范院校跨界融合、转型发展提供了天然优势和重要支撑。

面对人口结构变化带来的专业调整压力，该校推动传统专业瘦身强体，学前教育等传统优势专业果断从规模扩张转向内涵提升，压缩低水平重复建设，将资源集中投向精英型、复合型幼教人才培养，以质量优势对冲数量劣势，确保品牌专业的比较优势持续巩固；加快新兴赛道开疆拓土，依托师范教育深厚底蕴，加快布局智慧健康养老服务与管理、老年保健与管理等专业，积极推动“幼教基因”向康养服务领域创造性转化；打造“一老一小”融合特色，积极探索“老幼共融”人才培养模式，培养既懂幼儿保育、又通老年照护的复合型服务人才；破除体制机制壁垒，以刀刃向内的勇气打破院系藩篱、专业壁垒，充分释放二级学院办学活力，建立与转型发展相适应的资源配置和绩效考核机制，让师资、课程、实训资源全校范围内共建共享，为转型发展扫清制度障碍。

从各校举措来看，有全面转型其他类型院校的。如湘南幼儿师范高等专科学校举全校之力转型为“文旅+科技”类职业院校，着力将学校打造成湘南地区文旅科技类创新创业新高地；衡阳幼儿师范高等专科学校向计量职业技术学院转型。

有拓展非师范教育的。如湖南支持湖南幼儿师范高等专科学校等8所师范类学校设置（备案）35个非师范类专业。还有为顺应社会发展对师资学历要求，部分师范类专科院校争取升格为本科高校……

此外，闽江师范高等专科学校校长杨建义教授曾在《中国教育报》撰文，为师范高等专科学校转型提出多种发展路径建议。如转型升格为职业技术师范学院，以满足中等职业学校持续增加的师资需求；调整现有办学格局，或作为专升本人才培养的前端教育模式，持续培养专科层次人才，或转向以培养学前教育人才为重点；或者放弃师范教育的基础和特色，转型为职业院校。

杨建义同时指出，师范高等专科学校的转型发展中要摸清校情，以地方经济社会发展需求为导向，避免“一刀切”或大杂烩式的发展模式。要强化引导院校发展的顶层设计，赋予学校从实际出发选择发展路径的自主权，走出一条符合学校、地方区域实际的发展之路。

在当前高质量教育需求愈发紧迫，且伴随着生源危机等多重复杂因素相互交织的背景下，那些已经或者即将受影响的师范院校，必然需要转型。这既是教育资源优化配置的必然结果，更是师范教育体系自我革新的内在驱动。唯有主动破局，通过特色转型等战略性调整，聚焦人才培养质量的核心诉求，方能在时代浪潮中找准定位。

主要参考文献：

[1] 徐州幼儿师范高等专科学校党委理论学习中心组.在“人口结构之变”中勇探“师范转型之新”[N]. 徐州日报, 2025-05-12(4).

[2]杨建义. 师范高等专科学校的发展出路[N]. 中国教育报, 2023-03-09(9).

[3]麦可思研究.师范教育进入“减量”时代[EB/OL].《中国-世界高等教育趋势报告（2025）》,2025.01.01

[4]洪克非,康莎莎.幼儿师专在生存冲击中探索转型[EB/OL]. 中国青年报, 2025.09.22

[5]教育部网站、各高校网站、中青报、麦可思研究、红网时刻新闻、麦可思研究等