【社情民意信息】关于深入推动高校与城市协同发展的建议
省政协常委、甘肃医学院院长王坤反映，习近平总书记指出，“要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。”高校作为教育、科技、人才的集中交汇点，是推动教育发展的核心力量。城市的发展离不开源源不断的人才支撑、持续的创新动力以及技术成果的落地，因此与高校形成共兴共荣、互促互助的关系至关重要。从社会发展和现实发展的双重视角来看，高校的发展史就是一部与城市互动、融合、相互影响、相互促进的历史。在全面建设社会主义现代化国家的新进程中，我国长三角区域、深圳等国际化大都市中，区域高校发展所产生的城市平台效应日益凸显，城市与高校之间已进入共生共兴共荣、相互促进成就的新阶段。
当前，我省正在全力打造“七地一屏一通道”，在此背景下，地方和高校需充分了解自身特色与优势，深刻把握城市与高校协同发展的新内涵、新要求，将城市与高校作为教育、科技、人才一体化推进的共同载体，寻找突破点和能量源，加快促进科教融合、产教融合、协同共建，这对加快推动中国式现代化甘肃实践具有重要意义。然而，在实际推进过程中，仍存在一些问题。例如，部分地方政府在制定发展规划时，未能充分考虑高校的特色与优势，导致高校发展与城市规划脱节；高校与企业之间的合作深度不够，产学研协同创新机制不够完善，科技成果转化率有待提高；高校在文化建设方面，与城市文化的融合不够紧密，未能充分发挥引领城市文化发展的作用等。
为此建议：
一、在发展规划上形成融合机制。地方政府应统筹考虑，依据高校特色，聚焦国家战略和省市发展需求，围绕政治、经济、文化、社会等领域，将高校发展纳入城市发展规划。在维护学术独立和自由的基础上，支持高校通过联合办学、校企联合、咨询研究、共创创新园等方式与城市互动，实现协同创新、协同育人。高校则要积极关注地方人才、经济、文化及社会事业等需求，结合自身资源优势，调整学科与专业培养目标，制定契合区域发展需求的人才培养方案，努力培养和汇聚大批满足城市高质量发展需求的高素质应用型人才。同时，围绕区域发展需求和高校发展需要，制定人才发展规划，加大引才育才力度，吸引一批城市和高校发展急需的高素质创新型拔尖人才，为城市发展提供坚实的人才支撑。
二、在产业发展上形成互促动能。高校要紧密围绕国家战略和地方产业发展需求，将科学研究与城市产业发展紧密对接，主动将科技创新成果应用于城市建设发展中，促进城市经济结构更新迭代和产业结构升级，为城市发展提供创新动力。要充分挖掘城市地缘特色，利用地区资源，聚焦新技术、新产业、新业态、新模式，寻找适宜的产业投资点，持续深化校企合作、产教融合，推出更多具有高辨识度的标志性成果，努力建设特色产业、特色文化和特色校园，塑造高校和城市高质量发展的新优势，打造充满活力的创新生态圈，突破“千校一面”“千城一面”的局面。
三、在文化品牌上形成协同效应。高校作为立德树人的重要基地和城市高层次人才最密集的聚集地，是创造、涵养、交流和传播先进文化的重要阵地，有责任也有能力支撑和助力城市文化建设。在文化建设中，高校要重视汲取城市精神品格，以城市文化资源为滋养，结合自身办学历史、人才培养定位、学科特色优势，深入挖掘校史精神、校训精神、教育家精神、科学家精神，整理城市红色文化资源和优秀传统文化资源，活化各类文化遗产，塑造独树一帜的高校文化，引领形成积极健康向上的文化氛围，促进城市精神和文化内涵的发展，与城市精神形成良好互动，提升城市品位，打造城市品牌形象。
四、发展成效上形成双赢局面。城市和高校在发展过程中，要深刻认识到城市通过市场因素盘活高校资源，倒逼高校进行管理体制改革、课程改革、专业调整、科学研究等，使高校更具社会适应性。同时，高校将知识、文化、精神资源通过师生活动注入城市基因，使城市拥有更强大的经济实力和文化内核。高校与城市要在相互尊重的基础上，基于共同目标，建立和完善联席会议制度、决策咨询机制、人才联合培养机制、引进人才共享机制、产学研合作机制、成果转化机制、文化交流机制，共谋内涵建设路径，共商合作对策，共享丰富资源，共同提升核心竞争力，实现“城市因高校而盛，高校因城市而兴”的良好局面。