二手车出口新政落地：“零公里二手车”出口被终结
11月14日，四部门联合出台的二手车出口新政，给火爆的行业浇了一盆“规范冷水”。核心条款直指业内争议已久的“零公里二手车”乱象——2026年1月1日起，注册不满180天的车辆出口需车企出具售后确认书，否则拿不到出口许可证。这波操作既戳中行业痛点，也让消费者和企业都得重新盘算。
所谓“零公里二手车”，说白了就是“新车换马甲”：刚上牌没开几天，就以二手车名义出口。这种操作曾让行业野蛮生长，2020年我国二手车出口仅4300辆，2024年就暴涨到43.6万辆，6年增长超百倍。但光鲜数据背后，乱象丛生：部分商家避关税、逃监管，海外消费者买到“准新车”却没官方质保，长城汽车董事长魏建军曾痛批这是“行业怪象”，既扰乱海外市场价格，也抹黑中国汽车口碑。
新政的“180天红线+售后确认书”组合拳，堪称精准打击。对普通二手车商来说，想拿到车企盖章的售后文件难如登天，这意味着靠“新车当旧车”赚钱的路子基本被堵死。而对海外消费者而言，以后买中国出口的二手车，终于能享受到正规售后保障，不用再担心“坏了没人修”。全国工商联汽车经销商商会提到的1个半月缓冲期，也给企业留足了调整空间，避免行业“硬着陆”。
政策影响不止于此。短期看，依赖“零公里二手车”的企业会承压，出口量可能出现波动；但长期来看，这是行业“正本清源”的关键一步。中国汽车流通协会数据显示，目前我国二手车出口占汽车总出口比重仅7%，远低于日本、美国的30%以上，真正的二手车出口还有巨大潜力。随着政策引导，企业将转向真正的“长公里二手车”，匹配东南亚、非洲等新兴市场的梯度消费需求。
对国内消费者来说，新政也是隐性福利。此前大量新车被“转出口”，一定程度上影响了国内二手车供给。新政实施后，更多真实二手车将在国内流通，置换需求被激活，可能带动新车消费形成良性循环。
二手车出口不是破烂车出口，但也不应该是新车出口的“后门”。这次政策的出台，恰似一场及时雨，让行业回归本质，让竞争更加公平。当“零公里二手车”成为历史，中国二手车出口才能行稳致远，真正成为全球市场的重要玩家。
随着2026年大限将至，二手车出口行业将如何洗牌，值得我们持续关注。但可以肯定的是，靠钻空子赚钱的时代正在过去，精细化运营、合规化发展的新时代正在到来。
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北京市炜衡（福州）律师事务所 赖成龙律师